Cómo solicitar el reconocimiento de discapacidad visual

El reconocimiento de discapacidad es un documento oficial que acredita tu grado de discapacidad. Lo da la comunidad autónoma donde vives y, a partir de un 33 %, es la llave para acceder a prestaciones, beneficios fiscales, ayudas para comprar productos de apoyo y adaptaciones en el trabajo o los estudios. El trámite varía un poco de una comunidad a otra, pero los pasos básicos son los mismos en toda España.

Quién puede pedir el reconocimiento de discapacidad

• Personas que viven legalmente en España y están empadronadas en la comunidad autónoma donde lo piden.
• Con una pérdida de visión permanente, no pasajera, y que siga ahí con las mejores gafas o lentillas.
• Que se pueda demostrar con informes médicos, preferiblemente de un oftalmólogo.

En general, la enfermedad debe estar estabilizada o haber agotado las opciones de tratamiento. No todos los problemas de vista dan derecho al reconocimiento: una miopía que se corrige con gafas no suele considerarse discapacidad, mientras que una DMAE, una retinopatía diabética avanzada o un glaucoma grave tienen muchas más posibilidades.

Qué documentos necesitas

Imprescindibles:

• El formulario de solicitud de tu comunidad autónoma. Está en los centros de servicios sociales, en los centros de valoración de la discapacidad (en muchas comunidades, «centros base») o en la web de servicios sociales de tu comunidad.
• DNI, NIE o pasaporte en vigor.
• Certificado de empadronamiento, si te lo piden.
• Informes del oftalmólogo recientes (a ser posible de los últimos seis meses) con el diagnóstico, los tratamientos, el pronóstico y, sobre todo, tu agudeza visual y tu campo visual.
• Resultados de pruebas como campimetrías, OCT o angiografías, si te las han hecho.

Útiles:

• Informes de otros especialistas, si tienes otras enfermedades.
• Informes de rehabilitadores visuales, terapeutas ocupacionales o especialistas en baja visión que expliquen qué te cuesta hacer en tu día a día y en el trabajo.

Normalmente bastan copias simples, o los documentos escaneados si lo haces por internet. Guarda siempre los originales por si te los piden.

Cómo solicitarlo paso a paso

1. Infórmate en los servicios sociales de tu ayuntamiento o en una asociación de discapacidad visual sobre cómo se hace en tu comunidad.
2. Rellena la solicitud con tus datos, tu problema de visión y los apoyos que necesitas.
3. Reúne los informes médicos, cuanto más detallados mejor, sobre diagnóstico, pronóstico y limitaciones.
4. Preséntala en el registro del centro de valoración que te corresponda o por la sede electrónica de tu comunidad, si la tiene.
5. Guarda el justificante con el número de registro: lo necesitarás para preguntar por tu expediente.
6. Espera la cita: la administración te avisará para la valoración con un equipo de profesionales.

Cómo se valora la discapacidad visual

Desde el 20 de abril de 2023 se aplica el Real Decreto 888/2022, que sustituyó al antiguo Real Decreto 1971/1999. El nuevo baremo se basa en la clasificación del funcionamiento de la OMS y no se limita a medir la vista. Combina cuatro aspectos en una puntuación final:

La valoración la hace un equipo de profesionales de la medicina, la psicología y el trabajo social, que revisa tus informes y puede hacerte pruebas. La vista se valora siempre con las mejores gafas o lentillas, porque lo que se mide es lo que no se corrige con ellas.

La norma no fija una agudeza concreta a partir de la cual se reconozca la discapacidad: depende de la puntuación global. Para que se reconozca, el grado final debe ser igual o superior al 33 %.

Plazos y qué hacer si no te responden

El plazo máximo para resolver lo fija cada comunidad autónoma, normalmente entre 3 y 6 meses, pero es frecuente que se supere y en algunas comunidades el proceso puede alargarse hasta un año. Consulta el plazo en la web de servicios sociales de tu comunidad. Si tu situación es urgente (por ejemplo, por una enfermedad grave o riesgo de exclusión), pregunta por la tramitación urgente que prevé el Real Decreto 888/2022.

Para seguir tu expediente, la mayoría de comunidades tienen consulta por teléfono o por internet con el número de registro. Si necesitas añadir informes nuevos, hazlo por registro, y guarda copia de todo lo que presentes. Las asociaciones de discapacidad visual pueden ayudarte con el seguimiento.

Si pasa el plazo y no te responden, no des la solicitud por concedida. En este procedimiento el silencio administrativo es, por lo general, negativo: la falta de respuesta equivale a una denegación, y eso te permite reclamar. Puedes presentar un escrito pidiendo información sobre tu expediente y, si hace falta, una reclamación previa y después una demanda ante el juzgado de lo social. Una asociación o un abogado especializado te pueden orientar.

Si no estás de acuerdo con el grado, puedes presentar una reclamación previa en el plazo que indique la resolución, que habitualmente es de 30 días.

El reconocimiento puede ser permanente o temporal. Si es temporal, se revisará pasado un tiempo; si la administración no hace la revisión a tiempo por causas ajenas a ti, mantienes el grado hasta que haya una nueva resolución.

Qué consigues con el certificado de discapacidad

El certificado no da las ayudas por sí solo: cada una se pide aparte, presentándolo como acreditación. Estas son las principales ayudas y beneficios para personas con discapacidad visual:

Dinero e impuestos

• Pensiones no contributivas y otras prestaciones según tu grado y tus ingresos.
• Un mínimo por discapacidad más alto en el IRPF y exenciones en impuestos como el de matriculación o el de circulación.
• Tarjeta de estacionamiento: la norma estatal (Real Decreto 1056/2014) la reconoce expresamente a quienes tienen en el mejor ojo una agudeza igual o inferior a 0,1 con corrección, o un campo visual de 10 grados o menos.
• Ayudas para adaptar la vivienda.

Ayudas y servicios

• Financiación de productos de apoyo como lupas electrónicas, programas de lectura o bastones.
• Programas de rehabilitación visual.
• Bibliotecas adaptadas y audiodescripción.
• Asistencia personal en los casos de mayor dependencia.

Trabajo y estudios

• Cupo de reserva: el 7 % de las plazas en oposiciones y empleo público, y el 2 % de la plantilla en empresas de 50 o más trabajadores.
• Incentivos para las empresas que te contraten.
• Adaptaciones en tu puesto de trabajo.
• Adaptaciones en los estudios y en los exámenes, y becas específicas.

Vida diaria

• Descuentos en transporte público y actividades culturales, según cada comunidad y ayuntamiento.
• Programas de ocio y turismo accesible.

Además de estas ayudas, la ley reconoce otros derechos de las personas con baja visión, como la accesibilidad o la no discriminación.

Dónde pedir ayuda durante el proceso

• ONCE: es la entidad de referencia para personas con discapacidad visual y ofrece asesoramiento, rehabilitación y apoyo a sus afiliados. Para afiliarse hace falta tener en ambos ojos una agudeza igual o inferior a 0,1 con corrección, o un campo visual de 10 grados o menos. Por eso muchas personas con baja visión moderada no pueden afiliarse, aunque sí pueden recibir orientación general.
• Asociaciones: hay asociaciones regionales de baja visión y de enfermedades concretas, como la retinosis pigmentaria, el glaucoma o la DMAE. Si tu problema de visión se debe a una enfermedad poco frecuente, también puede ayudarte la Federación Española de Enfermedades Raras (FEDER).
• El hospital: las unidades de baja visión pueden hacerte informes detallados, y los trabajadores sociales de hospitales y centros de salud te orientan sobre el trámite.
• Servicios sociales de tu ayuntamiento: informan y ayudan con la solicitud.
• Apoyo emocional: perder visión y pasar por un proceso administrativo largo cansa. Los psicólogos de las asociaciones o de la sanidad pública y los grupos de ayuda mutua pueden ayudarte.

Lo mejor es contactar con estos recursos desde el principio, incluso antes de presentar la solicitud.